佛山市深入践行党的十九大关于实施食品安全战略部署及习近平总书记“四个走在全国前列”指示精神，大力推进食品（食用农产品）检验检测体系改革创新，通过革新“四大理念”（全程治理、效能治理、风险治理、社会治理），着力构建食品安全风险防控“一网式”体系，佛山高明区市场监管系统自2018年正式运行以来，信息平台已接入食品生产经营主体1200余户，录入食品品种信息230余条，开展食用农产品快检98269批次，总体合格率达99.96%。

创新监管机制构筑全程治理体系。高明区通过将食品（食用农产品）的全部链条集中管控，形成“闭环式、大安全”管网。一是发挥区级快检中心核心作用，对全区检测工作统筹组织、监督检查和培训指导；依托镇（街）快检站，对辖区食品质量安全情况快速筛查和预警报告；落实企业（基地）快检室“细胞”责任，对自产、自销产品进行日常检测。二是坚持标准化建设与整合现有“两手抓”，综合布局于全区的快检网点覆盖了食用农产品种养殖、屠宰加工、食品生产、流通、餐饮六大环节，“食品安全流动快速检测车”作为互补。三是基本实现市面销售的食用农产品及农副产品品种和食品安全领域检验项目100%覆盖。以人员配备的技术化、专业化打造快检服务团队。检测时间从传统监督抽样需要的数天缩短至1小时、甚至15分钟。

强化数据运用搭建效能治理平台。一是将农业、市场监管部门以及食品生产经营主体所有检测数据上传平台，做到数据互联互通，在仪器完成检测后将数据自动上传系统保存，杜绝补录、修改、伪造结果。二是建立食品生产经营主体信息、检测人员信息、食品品种信息、检验票证资料、检测结果信息等“五个数据子库”，采集了全区执法和快检人员信息，食品生产经营单位信息及全部市场、超市档口信息和品种信息等重要数据。三是建立“双清单”（智能派单、自动接单）责任落实机制、“双随机”（抽检对象随机、检测品种随机）抽样机制以及“双核查”（视频监控、流动车）监督机制，保证市场主体生产经营和监管人员履行职责“双安全”。

坚持问题导向灌注风险治理理念。一是对涉嫌不合格产品及时下达调度指令，第一时间反馈现场情况，对抽检不合格企业做到100%复检、100%销毁或后处理、100%落实整改。二是对数据进行整理和分析研判，通过对数据的对比、数量的演算、图形的展示，形成多类型、多角度、多元化分析报告。三是加强食品生产经营企业诚信管理体系建设,依托快检情况健全完善红黑名单机制。将经营主体是否具备食品快检能力、检测记录、不合格产品处置记录等纳入监管主体信用档案，计入分类分级监管与各类示范创建工作评价体系之中。

对标民生需求打造社会治理格局。一是透明橱窗设计消费场所快检室，制定快检“一单一账”制度，实现人员资质、检测过程、食品留样、检测结果、产品处置“五透明”。二是开放平台入口实现责任主体“一网联”，开放数据接口实现信息数据“一键通”，建立检测信息出口“一屏显”。三是开发快检手机应用终端（APP）、微信公众号专栏，食品快检结果每日发布、每月分析。利用流动检测车开展“公众体验日”活动，开通“免费送检”和“点单教学”服务。

（佛山市局供稿）