记者今天（9月19日）从省“三打”办新闻发布会获悉，今年2月份以来开展的“三打”工作取得了明显的阶段性成效。

据省“三打”办副主任张庆宏通报，由汪洋书记亲自提议、谋划和推动并由省委、省政府整体部署，从今年2月份开始，在全省范围内开展的以打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂，建设社会诚信体系、市场监管体系为主要内容的“三打两建”专项行动，目前取得了五大明显成效：

一、规范了市场经济秩序，优化了法治化国际化营商环境

■改善了国际化营商环境。“三打”拓宽了企业生存、发展的空间，增强了守法经营者和投资者的信心，为完善以法治和国际通行规则为基础的营商环境创造了条件。上半年，在总体经济下行态势没有改变的情况下，我省固定资产投资同比增长10.1%，环比提高1.1%；民间投资平稳增长，达到16.9%；外商投资加速增长，达到17.8%，比内资增幅高出9个百分点；全省新登记各类企业40.62万户；在外贸出口大幅减少的情况下，全省农产品出口比增15.2%。

■保护了知识产权。“三打”期间，全省知识产权系统共解决专利纠纷700余件，732个企业品牌权益得到保护；“三打”行动中，捣毁了一大批制假售假窝点，重创了制假售假行为，大量诚信守法企业的产品销售额和市场占有率迅速上升，企业利润增加，自信心增强。深圳市开展专项行动后，金龙鱼、怡宝、益力等一批知名品牌产品销量大幅攀升，专利申报数同比增长26%。截至目前，美国、英国、意大利等3个外国驻穗领事馆，近22个国家和地区的170余家企业或协会发来感谢信、送来锦旗。

■促进了产业转型升级。“三打”向企业发出了强化“广东创造”的积极正面信号，扶持企业从低端要素驱动向创新驱动转变，为企业创新营造了良好环境，使诚信守法企业能够将精力和资金投入到引进新技术、研发新产品和培育品牌等自主创新上来。上半年，我省先进制造业、战略性新兴产业发展加快，有力地促进了我省经济结构的调整和产业转型升级。

二、维护了群众利益，改善了民生环境

■百姓生活得到了实惠。各地普遍反映，一批长期盘踞在商品批发行业、控制农贸市场经营的肉霸、菜霸、果霸、气霸被打掉后，当地肉价、菜价、煤气价格等均明显回落，相关行业、社团和群众收入明显增加。珠海市莲洲镇打掉一个“塘霸”，村集体鱼虾塘年租金由80万元提高到551.5万元，人均分红由100元增加到1000元；惠州市打掉垄断陈江猪肉市场的欺行霸市团伙后，猪肉价格应声下降2元；清远英德市“肉霸”被打掉后，肉价骤降20%；广州打掉了垄断从化河粉市场的欺行霸市团伙后，河粉价格应声回落，最高降价0.7元/斤；深圳、珠海、汕头、云浮等市重点打击医疗行业的商业贿赂，整治非法行医窝点，医院药品价格有所下降，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。

■群众安全感得到提升。欺行霸市团伙往往涉及杀人、伤害、敲诈勒索等多种犯罪，打掉一个欺行霸市团伙能带动一地社会治安秩序的好转。广州从化市打掉黄某堂犯罪团伙后，警情下降69%，当地治安出现根本性好转。据统计，今年1－8月份全省有效总警情同比下降8.5%，有效刑事警情同比下降17.8%。通过对制假售假违法犯罪活动的打击整治，市场上的假冒伪劣商品明显减少，食品、药品、农资产品的质量大幅度提高，老百姓吃得更放心、用得更安心，安全感明显增强。据抽样调查，全省食品不合格产品发现率低于8%；基本药物抽验合格率超过98%；生鲜乳合格率达100%。

■生态环境得到改善。西江、东江、韩江、北江流域通过打击盗采河砂和非法采矿等不法行为，较好地治理了水土流失和重点流域、近岸海域水污染问题，有效改善了生态环境。

三、夯实了基层基础，提升了党和政府的形象

“三打”清理了一批涉及商业贿赂或充当“三类问题”保护伞的干部，清除了一批群众身边的腐败分子，纯洁了干部队伍，彰显了党委政府敢于自我问责、勇向腐败开刀、真打实打敢打的决心和魄力，增强了广大人民群众对党和政府的信心。各级党政主要领导主动走进群众，接受群众举报，解答群众疑难，解决群众反映的问题，亲民形象和服务意识大幅提升。同时，“三打”过程中，提拔了一批政治坚定、务实肯干、勤政廉洁的干部，增强了基层组织的战斗力； “三打”锤炼和考验了干部，提高了各级干部应对复杂局面、解决突出问题的能力，提升了各级党委政府的执行力；“三打”树立了党委政府动真格、敢碰硬、为民办事、公道正派的好形象，提升了党委政府的公信力。

四、提振了群众信心，舆论反映积极正面

“三打”解决了一大批群众反映强烈的久拖不决的问题，打掉了一大批群众深恶痛绝的村霸、恶霸，揪出了一大批助纣为虐、群众敢怒不敢言的腐败分子，提振了群众对公平正义、民主法治和社会风气好转的信心。

■打掉了一批“保护伞”，突破了一批有影响力的大要案、利益链和保护伞。东莞市打掉了郑某华欺行霸市团伙后，成功挖出石碣镇综合执法分局原局长梁某忠等4名“保护伞”，企业、商户、群众拍手叫好。潮州饶平县群众反映，以前县里黑恶势力猖狂，老百姓走路时看到他们都要低着头避让三分，“三打”之后，百姓可以抬起头来走路了。随着“三打”不断深入，企业、社会组织和广大人民群众支持、参与“三打”的热情与积极性大增。

■截至目前，全省共收到群众举报“三打”案件线索69634条，占线索总数的22.99%。各地向群众、企业、商家发放“三打两建”调查问卷的统计结果显示，超过97%的人相信“三打两建”行动能让人民群众、诚信守法企业和商家得到实惠，超过93.7%的人认为开展“三打两建”行动能改善市场秩序和社会环境。

■国际舆论也对广东通过“三打”工作推进国际化营商环境建设予以充分肯定。人民网、新华网和腾讯、新浪等网站的“三打”信息，网民点击量超过3亿。美国《侨报》、《美南新闻》、法国《欧洲时报》、巴西《南美侨报》和泰国《星暹日报》等多家海外主流华文报纸也纷纷刊发文章，正面评价广东“三打”工作，充分展示了广东继续深化改革、推动科学发展、建设法治化国际化营商环境的良好形象。

五、规范了工作机制，探索了打建结合路子

■积极建章立制。根据“三打两建”工作需要，省人大常委会对《广东省河道采砂管理条例》、《广东省查处无照经营行为条例》等6个法律法规进行了修改完善；针对“三打”中行政执法和刑事司法脱节的问题，省委政法委牵头制定了《关于加强两法衔接从快办理“三打”案件的指导意见》。省纪委印发了《关于落实“三打两建”工作责任制强化问责的通知》等，确保了“三打”工作规范运行。

■探索建立“三打”长效工作机制。惠州市整合公安110资源组建“打假110”联动执法队伍，广州市公安局成立公安食品药品犯罪侦查支队，佛山市公安机关与食品药品监督部门联合办案等经验，为打假长效机制提供建设探索了好路子。

■创新市场规范管理模式。一些地区试行通过自治组织推举管理机构，代表大家的共同利益维护市场秩序，对发挥社会组织参与管理的模式进行了有益探索。

以打促建，以建带打，打建交叉，贯穿全年

当前处于持续深化“三打”、全面启动“两建”的关键阶段，按照“以打促建，以建带打，打建交叉，贯穿全年”的整体思路，集中力量，突出重点，做好“三打”融入“两建”、“两建”带动“三打”的工作，确保“三打”工作常态化、制度化。一是坚持思想不松，不断深化各级党政领导认识。清醒认识到“三类问题”的普遍性、复杂性、反复性和“三打”工作的尖锐性、长期性，将“三打”作为一项重大的政治和经济任务、一项为民谋福利的民心工程和民生工程来抓。二是坚持力度不减，集中力量解决重点问题。“三打”正处于突破大要案、“斩链挖伞”的关键时期，下一步会乘势而上，牢牢把握打击重点，保持打击力度。同时，继续依法依规开展“三打”工作。三是坚持温度不降，不断深化宣传发动。保持发动群众的温度不降，进一步动员群众举报，加大“三打”宣传的力度，充分反映群众得实惠、企业增效益、社会得安定的典型。四是坚持常抓不懈，探索 “三打”工作常态化机制。固化“三打”的好经验、好做法，形成制度并长期坚持。五、坚持打建结合，推进“三打”和“两建”的无缝对接。正确处理打与建的辩证关系，在打中建，在建中打，探索建立打建结合、无缝对接的工作机制。（通讯员李平）