根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）的规定，现公布广东省食品药品监督管理局（以下简称省食品药品监管局）2014年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况以及存在问题和改进措施等部分组成，内容基本涵盖省食品药品监管局2014年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与省食品药品监管局办公室联系（地址：广州市东风东路753号之二，邮编：510080，电话：020—37886012）。

一、概述

2014年，省食品药品监管局深入贯彻落实科学发展观，认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程》规定的法定义务，按照省人民政府办公厅关于进一步推进重点领域信息公开的意见的要求，政府信息公开工作在局领导的高度重视下有序开展，以完善规章制度、建立健全工作机制、提高业务素质、规范公开平台等工作为重点，在提高政府信息公开透明度、促进依法行政，服务群众生产生活和经济社会活动等方面发挥了积极作用。

（一）进一步完善机构、人员与制度建设。目前，全省各级食品药品监管部门均成立了政府信息公开工作机构，指定领导分管、指定机构管理、指定工作人员负责开展政府信息公开工作，基本形成了信息公开审批制度、保密审查制度等相关工作制度，做到了有机构、有人员、有制度，为政府信息公开工作打下了基础。同时省局结合全省食品药品监管工作的实际，制订了信息公开工作方案，明确了工作目标与内容、措施与要求。各地食品药品监管部门按照该方案，扎实开展本部门、本地区的食品药品信息公开工作。

（二）进一步加强政府信息公开载体建设。严格按照省政府的有关规定，省局以建设好“重点领域食品药品安全专栏”为重点，进一步调整了公众网站政府信息公开专栏设置，不断丰富公开形式，增加了微信、分享等互动功能栏目，为公众提供更为便捷、完整、准确的政府信息，充分借助新闻媒体力量，加强政府信息主动公开，完善信件、传真、网上申请、现场递交等多种受理政府信息公开申请的渠道，为申请人提供更加便捷的依申请公开服务。

（三）进一步规范政府信息公开保密审查工作。认真贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省政府关于政府信息公开保密审查的工作规定，对主动公开和依申请公开的每一条政府信息进行严格审查，严把保密审查关，确保保密的信息不公开，公开的信息不涉密。

二、主动公开政府信息情况

省食品药品监管局主要通过省局门户网站、《广东药品监督》杂志、新闻通报会以及报纸、广播、电视等方式主动公开本局的政府信息。

2014年整个网站群月平均IP访问量约13万个，全年为156万，与上年度同比增长34%；月平均访问人次达36万以上，全年为432万，与上年度同比增长63%。网站群访问者除来自国内各省外，还受到来自美国、香港地区、德国、日本、俄罗斯、英国、泰国、越南、瑞士、南韩、加拿大等国家及地区网民的关注。2014年，在省食品药品监管局公众网上发布各类信息约3700条，其中政务新闻480条、各地动态700条、图片新闻150条、工作文件240条、行政公告630条，专栏（民主评议政风行风专栏、三打两建平安行动、纠正食品药品安全方面损害群众利益行为专项行动暨食品安全“三打两整治”专栏、党的群众路线教育实践活动、青春畅想、农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动等）800条，政务公开信息（财政预决算，规划计划，药品批件及标准件、公开其他信息等）600条，其他栏目（文件下载、政策法规、便民服务、办事指南及受理大厅批件领取等）100条。发布数量比去年增加41%。

2014年，省局在各类新闻媒体策划组织召开食品药品安全月度新闻通气会7次、季度新闻发布会4次（发布新闻内容12项）和专题新闻发布会8次，并通过我局政府公众网站发布相关信息。2014年6月，以“尚德守法、提升食品安全治理能力”为主题，策划组织了2014年度“食品安全宣传周”活动，据不完全统计，宣传周期间，各地、各部门共组织各类宣传教育活动3786次，出动人次达96266人，召开新闻发布会、媒体通气会176次，广播电视等媒体报道2922次；制作专题展板2142块；制作、播放各类公益广告7125次；现场接受咨询人次达278065人，受理并解决、反馈相关举报投诉案件212起；发放宣传册（资料）93万多份。以贴近生活、贴近基层、贴近实际为出发点，制定了《2014年广东省安全用药月活动方案》，开展了10项紧扣社会公众关注热点的活动。其中：“杜绝药物滥用，保护安心校园”活动采取专题讲座、播放宣传片、制作宣传贴士等方式，针对非医药目的滥用药物行为的危害进行了入校宣传。同时，开通短信平台，以家长为受众，传播防止药物滥用知识，加强了青少年对药品滥用危害的认知。采用广场活动等宣传方式，向社会公众解读新的医疗器械监管法规政策，结合医疗器械“五整治”专项行动，发放医疗器械安全知识和法律法规资料。通过充分及时的信息公开，营造了“食品药品安全人人有责”的良好社会氛围，有力震慑了不法分子的违法企图。

三、依申请公开政府信息受理情况

我局2014年度共受理政府信息公开申请共154宗，包括书面申请110份，网上申请42份，当面递交申请2份。均在规定工作时限内答复申请人。

四、政府信息公开相关费用情况

本着便民服务原则，根据申请产生的工作量，我局2014年度对所有政府信息公开的申请均未收费。

五、行政复议、行政诉讼和申诉

2014年度，对我局因政府信息公开申请工作向省人民政府或国家食品药品监督管理总局提起行政复议的13例，提起行政诉讼的7例。我局监察室设立了监督电话，受理社会对我局政府信息公开工作的投诉与建议。

六、存在的问题和改进措施

虽然我局政府信息公开工作取得了较好的成效，但与社会公众对食品药品信息的需求仍存在差距，突出表现在政府信息公开的范围、内容与手段尚不能满足公众信息需求的期望值；即便是已经主动公开的政府信息当中，由于公众网站搜索功能、互动功能等不够人性化，给公众信息获取带来了不便。

今后，省食品药品监管局将采取以下措施积极改进：

（一）加大政府信息公开工作力度，拓宽政府信息公开的渠道与手段。加强政府公众网站的建设，及时发布和更新各类与产品质量、企业诚信、引导消费相关的政府信息，在规范主动公开工作的同时，拓宽公开内容，更好地为公众提供便利的服务。充分借助新闻发布会、报纸、电台等媒体，通过组织科普宣传活动等形式，增加食品药品信息的覆盖面与受众面。进一步探索微博、微信等手机新型通信软件信息发布和互动功能，加强舆情监控与应对，及时有针对性地发布真实信息，引导公众理性看待各类食品药品安全信息，营造健康的舆论环境。

（二）加强对政府信息公开工作的认识和培训。牢固树立主动公开的理念，贯彻“公开为原则，不公开为例外”的要求，进一步增强政府信息主动公开的服务意识，组织开展政府信息公开法律法规及政策制度的学习与研讨，提高对各类政府信息是否应当公开、如何公开等的判定能力，切实提高政府信息公开的服务水平。

（三）加强政府信息公开工作的研究与完善。要边开展工作、边总结、边改进，不断健全完善食品药品安全信息公开的工作制度。重点加强研究食品药品监督检查信息、产品质量信息、企业违法违规行为等方面政府信息的公开与保密、公开与稳定之间的关系，在保证公众获取政府信息权利的同时，更好的发挥维护社会和谐稳定的重要作用。