根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）的规定，现公布广东省食品药品监督管理局（以下简称省食品药品监管局）2013年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况以及存在问题和改进措施等部分组成，内容基本涵盖省食品药品监管局2013年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问，请与省食品药品监管局办公室联系（地址：广州市东风东路753号之二，邮编：510080，电话：020—37886020）。
一、概述
2013年，省食品药品监管局深入贯彻落实科学发展观，认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《信息公开条例》）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程》规定的法定义务，按照省人民政府办公厅关于进一步推进重点领域信息公开的意见的要求，政府信息公开工作在局领导的高度重视下有序开展，以完善规章制度、建立健全工作机制、提高业务素质、规范公开平台等工作为重点，在提高政府信息公开透明度、促进依法行政，服务群众生产生活和经济社会活动等方面发挥了积极作用。
（一）机构人员与制度方面。目前，全省各级食品药品监管部门基本都成立了政府信息公开工作机构，指定领导分管、指定机构管理、指定工作人员负责开展政府信息公开工作，基本形成了信息公开审批制度、保密审查制度等相关工作制度，做到了有机构、有人员、有制度，为政府信息公开工作打下了基础。
（二）落实重点工作开展情况。结合全省食品药品监管工作的实际，制订了重点领域信息公开工作方案，明确了工作目标与内容、措施与要求。省局自2013年10月履行新职能后，作为省政府直属机构已经纳入到省政府政府信息依申请公开系统，并按照相关工作要求正常开展各项工作。
（三）建立完善了政府信息依申请公开工作的归档。对2010年到2013年依申请公开各项工作流程和工作规范进行了认真分类、整理，将相关文件、资料进行汇集，每件政府信息依申请公开按申请原件、办理过程资料、正式回复件为归档基本材料进行归档，建立起比较完善的政府信息依申请公开工作档案。
二、主动公开政府信息情况
省食品药品监管局主要通过省局门户网站、《广东药品监督》杂志、新闻通报会以及报纸、广播、电视等方式主动公开本局的政府信息。
（一）省食品药品监管局门户网站主动公开政府信息情况。
2013年整个网站群月平均IP访问量约9.7万个，访问人次达22万以上，与2012年同比有5-10%以上的提升，网站群访问者除来自国内各省外，还受到来自美国、香港地区、乌克兰、泰国、日本、南韩、德国、加拿大等国及地区网民的关注；网页级别(PR值)7(满分为10分)，达到了优秀水平，搜索引擎的收录数量与2012年同比增幅非常明显，百度收录8.2万多、搜狗6700多条，反向链接的数量也迅速增加。2013年，在省食品药品监管局公众网上发布各类信息2620条，其中政务新闻310条、各地动态600条、图片新闻130条、工作文件170条、行政公告510条，专栏（党的群众路线、安全用药、廉政在线、青春畅想、三打两建和打四非等）500条，政务公开信息（财政预决算，规划计划，药品批件及标准件等）300条，其他栏目（文件下载、政策法规、便民服务、办事指南及受理大厅批件领取等）100条。发布数量比去年略有增加。
（二）通过媒体、专题活动主动公开政府信息情况。
通过媒体、专题活动主动公开政府信息情况。2013年，省局在各类新闻媒体策划组织新闻发布会、新闻通气会、媒体见面会等专题宣传14场（次）；为媒体提供新闻线索100多条，撰写新闻报道100多篇（条），在新华社（新华网）、人民日报（人民网）、广东电视台、《南方日报》、广东电台和《中国医药报》等媒体刊登新闻报道400多篇；积极协助有关部门处置康泰乙肝疫苗、宝山堂违法生产维c银翘片、同安维c银翘片疑含禁用成分、玉米油变红及省局药械质量公告涉及造假产品等舆情危机多起。与新华社广东广东分社签订战略合作框架协议，共建新华网广东频道“广东食药安全最前线”专栏；与南方网继续合作建设“广东食品药品安全播报”，完成年内药品“两打两建”等专题6个；与南方报业凯迪社区合作“安全用药”专栏；与新快报合作“社庆特刊?食品药品安全监管”专题报道。
三、依申请公开政府信息受理情况
我局2013年度共受理政府信息公开申请共34宗，包括书面申请23份，网上申请5份，当面递交申请6份。其中，有23份政府信息公开属我局职能范围，以政府信息公开告知书形式答复；有7份政府信息公开不属我局职能范围或申请信息不存在，以非本机关政府信息告知书形式答复；有4份非《政府信息公开条例》所指政府信息，以不属于政府信息公开范围形式答复，均在规定工作时限内答复申请人。
四、政府信息公开相关费用情况
本着便民服务原则，根据申请产生的工作量，我局2013年度对所有政府信息公开的申请均未收费。
五、行政复议、行政诉讼和申诉
2013年度，对我局因政府信息公开申请工作向省人民政府提起行政复议的2例，没有提起行政诉讼。我局监察室设立了监督电话，受理社会对我局政府信息公开工作的投诉与建议。
六、存在的问题和改进措施
2013年，虽然全省各级食品药品监管部门在加强政府信息公开工作上作了不少努力与改进，但是我们也清醒认识到，我们的工作与社会公众对食品药品信息的需求仍差距，突出表现出政府信息公开的范围、内容与手段尚不能满足公众信息需求的期望值；即便是已经主动公开的政府信息当中，由于公众网站搜索功能、互动功能等不够人性化，以及市、县基层新一轮食品药品体制改革工作尚未完成，制约了食品药品领域信息公开的统一性，使得产生于各部门的政府信息仍零散于不同部门，给公众信息获取带来了不便；这些问题的存在，需要我们在下一步工作加以思考和寻求改进的方法。
今后，省食品药品监管局将采取以下措施积极改进：
（一）进一步加强政府公众网站建设，使之成为政府信息公开的权威渠道。一手抓信息发布、一手抓技术保障，加强政府公众网站的建设。结合食品药品体制改革工作的进展，逐步实现食品药品政府信息公开的整合，加快新职能监管数据的移交、整理，及时补充新职能的办事指南，加快研究新职能所产生的政府信息的公开范畴，重点公开各类与产品质量、企业诚信、引导消费相关的政府信息，使政府公众网站成为人们日常生活消费的助手。
（二）拓宽政府信息公开的渠道与手段。除公众网站以外，我们还将充分借助新闻发布会、报纸、电台等媒体，组织宣传活动等形式，增加食品药品信息的覆盖面与受众面。研究微博、微信等手机新型通信软件信息发布。加强舆情监控与应对，及时有针对性地发布真实信息，引导公众理性看待各类食品药品安全信息，营造健康的舆论环境。
（三）加强政府信息公开工作的研究与完善。要边开展工作、边总结、边改进，不断健全完善食品药品安全信息公开的工作制度。作为食品药品监管部门，重点加强研究食品药品监督检查信息、产品质量信息、企业违法违规行为等方面政府信息的公开，不断提高公众的知情权、监督权与参与权。
